«Вопрос Юнкера»: в Европе бушуют еврокомиссионные страсти
Все внимание ЕС сосредоточено на «вопросе Юнкера»: сможет ли британское правительство помешать люксембургскому политику Жан-Клоду Юнкеру стать новым Председателем Еврокомиссии?
Дэвид Кэмерон (слева) и Жан-Клод Юнкер (справа)
Время стремительно убегает от Премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона, главного противника Жан-Клода Юнкера в Еврозоне, чтобы воспрепятствовать последнему возглавить Еврокомиссию. Несмотря на все британские ухищрения, по мнению аналитиков, большинство депутатов Европарламента поддержат кандидатуру Юнкера.
Лидеры ЕС, как ожидается, примут решение о назначении следующего председателя Комиссии в ходе саммита 26-27 июня. А Европейский парламент утвердит избранного кандидата уже 15 июля.
Так какие же главные аргументы за и против 59-летнего бывшего Премьер-министра Люксембурга? Основа его поддержки - сторонники еще более глубоких интеграционных процессов, противники же - «евроскептики», которые настаивают на всесторонних реформах ЕС.
ЗА:
- Его правоцентристская Европейская народная партия одержала победу на выборах в европейский парламент. А согласно Лиссабонскому договору, вступившему в силу в 2009 году, при представлении кандидата на пост главы Еврокомиссии Совет ЕС должен учитывать результаты европейских виборов.
- Юнкер ветеран политики ЕС и сыграл ключевую роль в финансовой помощи Греции, Португалии и другим странам, обремененным неподъемными долгами.
- Его назначение даст Европарламенту больше легитимности в глазах избирателей, поскольку он, в первую очередь, кандидат лидирующей ЕНП, а уже потом Председатель Еврокомиссии, выбранный за закрытыми дверями лидерами европейских стран.
- Многие считают, что евро просуществует долго и эффективно только при условии полного не только экономического, но и политического союза европейских стран. И Юнкер придерживается этого же мнения.
- Жан-Клод рассматривает ЕС гораздо шире, чем просто общий рынок – он настаивает на солидарности наций и взаимопомощи наиболее бедным европейским регионам.
ПРОТИВ:
- Жан-Клод Юнкер стоял у истоков создания Евросоюза, и не поддержит передачу полномочий от Брюсселя к странам-членам. А именно это - краеугольный камень политики британского премьера.
- Назначение Юнкера может усилить изоляцию Великобритании в Европе, что повысит вероятность выхода страны из ЕС.
- Юнкер представляет собой «старую школу» Брюссельской стратегии, в то время как миллионы избирателей показали, что сыты по горло Еврозоной.
- Он, безусловно, опытен в налаживании международных отношений и склонен к поиску компромиссов через длительные переговоры. Но это не то, что нужно в гибкой, но стремительной политике, которой требуют многие реформисты.
- Юнкер не склонен к проталкиванию еще большей демократической составляющей ответственности в ЕС.
Какой властью вообще обладает Председатель Еврокомиссии? Это наивысшая должность ЕС, поскольку Еврокомиссия единственный орган, который проектирует законы ЕС.
Правда, законы, предложенные Еврокомиссией, зачастую, сильно правятся Европейским советом, состоящим из Европейских министров и депутатов Европарламента, которые торгуются и договариваются за малейшие детали.
Еврокомиссия налагает штрафы на правительства и фирмы, которые нарушают или игнорируют законы ЕС. То есть, в некотором роде, Председатель Еврокомиссии также «главный полицейский» ЕС, гарантирующий соблюдение договоренностей в ЕС. Честная конкуренция и защита прав человека также в компетенции этой комиссии. Также Еврокомиссия курирует переговоры в долгосрочных и многообещающих торговых сделках ЕС с другими странами.
И все же Еврокомиссия позиционируется больше как гражданская служба, чем как правительство. Подразумевается, что её должностные лица стоят над национальной политикой, действуя в интересах Евросоюза в целом. Депутаты Европарламента пристально следят за деятельностью Еврокомиссии и, в случае какой-либо предвзятости, незамедлительно привлекают внимание общественности.
Борьба за эту высшую должность перетекает в битву конкурирующих взглядов на будущее Евросоюза. Главную озабоченность вызывает тот факт, что ЕС может погрязнуть в институционных перебранках, тогда как существует острая необходимость энергичного выхода из экономической стагнации и снижении уровня безработицы.
Андрей Миронов, по материалам BBC
- Войдите, чтобы оставлять комментарии
