Над Польшей усиливается ветер перемен
«Малоизвестный консерватор станет президентом Польши», «В Польше произошло политическое землетрясение», «Польша на бесстыковом пути к диктаторству», – такими заголовками отреагировали европейские газеты на неожиданную победу Анджея Дуды на президентских выборах. Forbes попытался разобраться, какие перемены сулит Польше смена главы государства.
«Анджей Дуда – неопытный политик второго ранга из оппозиционной партии «Закон и справедливость». Он перехитрил все эксит-поллы и СМИ, еще два месяца назад сомневавшиеся, что этот политик пройдет во второй тур. Консервативный евроскептик Дуда триумфировал в стране, которая последнее десятилетие славилась проевропейскими настроениями и ошеломляющим экономическим ростом. Неужели Польша, до сих пор считавшаяся бастионом стабильности и надежности в Европе, под воздействием популизма и народного недовольства сойдет со своего курса? Как стало возможным, что 52% поляков отдали голоса за кандидата от той партии, которая отвергает нынешнюю модель польской республики и резко критикует каждое достижение последней четверти столетия?» – высказывает возмущение глава варшавского офиса Европейского совета по международным отношениям Петр Бурас.
Второй тур президентских выборов в Польше состоялся в воскресенье, 24 мая. Анджей Дуда победил в нем, набрав 51,6% голосов. Его соперник – 63-летний действующий президент Бронислав Коморовский – проиграл с результатом 48,4%. Явка составила 56%.
Анджей Дуда был помощником президента Польши Леха Качинского, трагически погибшего в авиакатастрофе под Смоленском в 2010 году. Его считают не самостоятельной политической фигурой, а ставленником Ярослава Качинского (брата-близнеца Леха Качинского), возглавляющего партию «Закон и справедливость».
Анджей Дуда приступит к исполнению обязанностей главы государства в августе 2015 года. Он не получит права распускать парламент, но в качестве президента сможет ветировать законопроекты, командовать вооруженными силами, контролировать центробанк и задавать тон во внешней политике.
Главную роль в принятии законов и в управлении 38-миллионным государством играет польский парламент, в котором сейчас доминирует партия «Гражданская платформа» Бронислава Коморовского. Однако уже в конце сентября или в начале октября в Польше состоятся новые парламентские выборы, после которых партия «Закон и справедливость» Ярослава Качинского и Анджея Дуды сможет стать главенствующей политсилой.
Бронислава Коморовского считали самым популярным политиком Польши. В феврале 2015 года национальные эксит-поллы утверждали, что его поддерживают 68% граждан. В своей избирательной кампании Бронислав Коморовский акцентировал внимание на успехах 25-летней трансформации Польши и обещал продолжать вести страну по пути стабильности и процветания. Однако избиратели, как оказалось, желали не стабильности, а перемен.
Многие граждане Польши, как сообщает агентство Reuters, недовольны правительством. Они считают, что «хваленое экономическое чудо» прошло мимо обычных людей, и жизнь заметно улучшилась только у богатых слоев населения. Средняя зарплата в Польше в марте составляла $800 в месяц, что стимулировало экономический рост, но толкало граждан эмигрировать в поисках лучшей жизни. В своих предвыборных речах Анджей Дуда акцентировал внимание на том, что за последние десять лет из-за низких зарплат около 2 млн поляков переехали работать в Британию и другие страны Евросоюза.
Отдав ему свои голоса, избиратели, возможно, столкнули свою страну с ровного пути на ухабистую дорогу. Аналитики высказывают опасения, что если Анджей Дуда начнет в точности выполнять свои предвыборные обещания, он спровоцирует конфликт с Россией, ухудшит отношения с Францией и Германией, отпугнет иностранных инвесторов и загубит национальную финансовую систему. Forbes предлагает рассмотреть главные риски, которые эксперты связывают с приходом нового президента.
Конфликт с Россией
Во время своей избирательной кампании Анджей Дуда многократно высказывал возмущение агрессией России по отношению к Украине и пугал избирателей тем, что Польша может стать очередной жертвой. По его утверждению, для устранения нависшей над страной опасности Варшаве необходимо разместить у своих восточных границ военный контингент НАТО.
«Лучшим планом действий для Польши было бы размещение на постоянной основе американских войск на нашей территории. Это единственный способ гарантировать безопасность страны», – заявлял Анджей Дуда.
Эксперты уверены, что избранный президент продолжит эксплуатировать тему российской агрессии, чтобы заработать политические очки для партии «Закон и справедливость» и обеспечить ей победу на осенних парламентских выборах.
Охлаждение отношений с Германией
Во время предвыборной кампании Анджей Дуда критиковал правительство Коморовского за потакание верховодящей в Евросоюзе Германии. По его словам, двусторонние отношения стран основаны на подчинении Польши интересам Берлина.
«Сегодня мы можем говорить с Евросоюзом твердым голосом. Варшава должна сосредоточиться на своих интересах, а не на интересах крупнейших партнеров – Германии и Франции. Пришло время восстановить нашу силу», – рассказывал избирателям Анджей Дуда, обещая перефокусировать страну на скреплении связей с США.
По опасению президента Института общественных дел Польши Яцека Кухарчика, Анджей Дуда может выйти за рамки умеренных высказываний, и по примеру других лидеров партии «Закон и справедливость» занять более воинственную позицию.
«Победа Анджея Дуды может обернуться ночным кошмаром для польской внешней политики, поскольку она может означать вступление в конфликт с Германией, антиевропейскую браваду и агрессивную риторику по отношению к России. Мы сейчас находимся на тернистом пути. Единственный вопрос, насколько тернист будет этот путь», –цитирует Яцека Кухарчика британское издание The Guardian.
Удар по банкам
После сообщения о победе Анджея Дуды на президентских выборах акции крупнейших польских банков – PKO, Pekao и BZ WBK – упали на 4%. Эксперты объясняют это популистскими обещаниями избранного президента.
Анджей Дуда обещал дать возможность гражданам, взявшим ипотечные кредиты в швейцарских франках на покупку жилья, погасить эти кредиты польскими злотыми по старому курсу. Если такое произойдет, кредиторы понесут несколько миллиардов убытка.
Также в своих предвыборных речах Анджей Дуда сообщал о желании обложить иностранные банки новым налогом ради защиты национальных интересов Польши, а в конечном итоге «пошаговым выкупом» установить над ними государственный контроль. И это при том, что в Польше около двух третей прибыльных и хорошо капитализированных финучреждений принадлежат зарубежным собственникам.
Возникшая неопределенность может надолго отпугнуть иностранный капитал от Польши. «В стране возник страх перемен. Неопределенность продлится до тех пор, пока все партии, участвующие в парламентских выборах, не покажут свои экономические программы», –приводит агентство Bloomberg слова работающего в Варшаве экономиста французского банка Societe Generale Ярослава Янески.
Разбалансирование бюджета
Анджей Дуда часто подчеркивает, что Лех Качинский – его духовный наставник, завещал ему «большое незаконченное дело». Поэтому избранный президент намерен вести Польшу собственным экономическим курсом. В отличие от Бронислава Коморовского, намеревавшегося завершить переход на евро в 2016 году, Анджей Дуда заявил, что в еврозону Польша вступит не ранее, чем валютный блок решит все свои долговые проблемы. Вместо перехода на евро Варшава сосредоточится на уменьшении экономического неравенства граждан, поддержке чувства национального единства и семейных ценностей.
В списке предвыборных обещаний Анджея Дуды – уменьшение пенсионного возраста с 67 до 65 лет, поднятие уровня не облагаемых налогом доходов граждан и предоставление налоговых льгот семьям.
Согласно подсчетам министра финансов Польши Матеуша Щурека, чтобы воплотить эти планы в жизнь, в течение пяти лет необходимо будет потратить свыше 400 млрд злотых ($109 млрд). Эта сумма выше, чем запланированный доход бюджета Польши на 2015 год. И попытка изъять из бюджета столь огромную сумму может привести страну к финансовой катастрофе.
- Войдите, чтобы оставлять комментарии
