Financial Times | Великобританія. Українській коаліції загрожує вотум недовіри через наростання скандалів

"Хитка прозахідна коаліція в Україні ризикує розвалитися: винесення вотуму недовіри уряду є досить ймовірним, адже це стане відповіддю на безліч корупційних скандалів за участю високопоставлених чиновників, – повідомляє Роман Олеарчик, кореспондент The Financial Times. – Голосування по вотуму, якого вимагає все більше законодавців, імовірно пройде в п'ятницю, коли уряд прем'єр-міністра Арсенія Яценюка відзвітує перед парламентом про свої досягнення за рік після набуття в повноважень". "Проявляючи турботу про долю Яценюка, віце-президент США Джо Байден провів два дні в українській столиці, закликаючи до єдності та поглиблення зусиль по боротьбі з корупцією, – повідомляє журналіст. – Публічно Байден не закликав залишити на посаді Яценюка, популярність якого знизилася у зв'язку із заходами жорсткої економії, зокрема, злетом тарифів на комунальні послуги. Проте повідомляється, що на закритих зустрічах віце-президент США висловлював тривогу, що Україна може і не створити кращу коаліцію, ніж нинішня, в основі якої – партії Яценюка та Порошенка, які мають найбільшу кількість місць у парламенті". "Вашингтон також турбується, що Росія, за підтримки деяких українських олігархів, намагається роздути обурення з приводу корупційних скандалів, щоб дестабілізувати прозахідний уряд", – йдеться в статті. Крім того, вотум недовіри може спровокувати черговий період політичної нестабільності, в той час коли Україна, як і раніше бореться з сепаратистами в східних регіонах, а також ускладнити відносини Києва з США та ЄС і заморозити кредитну програму МВФ. "У вівторок високопоставлений український чиновник припустив, що вотум може не пройти: за його словами, противників уряду "можливо, менше 50%", - передає Олеарчик.

Bloomberg View | США. Байден радить Україні... нічого не робити. 

Візитів віце-президента Джо Байдена до України завжди чекають з великим нетерпінням. Його вважають рупором західних спонсорів країни, високопоставленим державним діячем, здатним вирішувати конфлікти в рядах правлячої української еліти, а також підштовхувати її на шляху реформ. Але на цьому тижні Байден явно подавав суперечливі сигнали українській стороні. Перебуваючи в понеділок і у вівторок в Києві, Байден виголосив натхненну промову в парламенті. Його голос тремтів від глибоких емоцій, він закликав депутатів не втрачати «останній шанс» на перетворення України на вільну і квітучу країну. Але перед цим виступом було кілька зустрічей, на яких віце-президент, заступник держсекретаря Вікторія Нуланд і американський посол Джеффрі Пайетт в один голос виступали із застереженнями: зберігайте єдність у часто критикованому уряді та дотримуйтеся умов Мінської угоди з Росією, щоб покінчити з війною на сході. В чому суть? Очевидно, що США хочуть, щоб Україна створювала якомога менше проблем. Візит Байдена до України, став для нього п'ятим на посаді віце-президента, він співпав із важливою датою в українському політичному календарі. 11 грудня закінчиться річний імунітет прем'єра Арсенія Яценюка. А це означає, що у його супротивників, особливо з команди президента Петра Порошенка, з'явиться можливість позбутися прем’єра. У минулі вихідні губернатор Одеської області і колишній президент Грузії Михайло Саакашвілі зробив сенсаційну презентацію на антикорупційному форумі, яку він сам організував. Саакашвілі показав таблицю корупційних схем, які, за його словами, обходяться країні в п'ять мільярдів доларів щорічно. Це трохи менше, ніж Київ отримує від Міжнародного валютного фонду у вигляді строкових позик. На полях таблиці були фотографії українських олігархів, таких, як найбагатша людина України Рінат Ахметов, колишній губернатор Ігор Коломойський і Дмитро Фірташ, оголошений в США в розшук у зв'язку з корупційними звинуваченнями. Яценюк був у самому центрі таблиці. Деякі особи були відсутні: це близькі до Порошенка бізнесмени, яких також звинувачують у самозбагаченні за рахунок близькості до президента. Серед них можна назвати депутатів Ігоря Кононенка та Сергія Березенка, а також мільярдера Костянтина Григоришина. Саакашвілі — вірний союзник Порошенка, і деякі місцеві коментатори припустили, що його звинувачення, що прозвучали напередодні візиту Байдена, це частина заявки одеського губернатора на прем'єрський пост. Олександр Голубов у статті для Московського центру Карнегі написав про те, що Саакашвілі «майже не приховує» своє прагнення прийти на зміну Яценюку. Саакашвілі — своя людина у вашингтонській політиці, але його друзі — це в основному республіканці. Ці зв'язки він створив, перебуваючи на посаді президента Грузії, коли в Білому домі перебував Джордж Буш. Особливо близьким союзником Саакашвілі є Джон Маккейн. У Яценюка — тісні зв'язки з адміністрацією Обами. Під час української революції гідності» Нуланд і Пайетт в телефонній розмові (яка була перехоплена і оприлюднена — можливо, російською розвідкою) обговорювали питання про те, як ввести «Яца» в склад нового уряду («Я не казала, що вона не справжня», — так прес- секретар Держдепартаменту охарактеризувала цю розмова). «Я думаю, Яц — це той хлопець, який володіє економічним досвідом, досвідом управління», — говорить Нуланд на тому записі. Для Байдена і навіть для президента Барака Обами Яценюк — такий же партнер на переговорах, як і Порошенко: обидва зустрічалися з ним кілька разів. Так що сигнал Байдена для українців був таким: не розгойдуйте човен. У понеділок він зустрівся з групою молодих депутатів парламенту і цивільних активістів, які попросили його наполягти на змінах у складі уряду, а також на відставці призначеного Порошенком генерального прокурора, якого вважають частиною повністю корумпованої державної системи. Але після зустрічі депутат Світлана Заліщук написала в Facebook: «Очевидно, що наші американські партнери не бачать способу забезпечити стабільність без збереження статус-кво. Візит віце-президента має на меті зберегти правлячу коаліцію». Політична партія Яценюка настільки непопулярна, що у разі проведення сьогодні парламентських виборів вона б навіть не пройшла в Раду. Тим не менш, це важлива частина коаліції. А якщо прем'єр-міністр позбудеться своєї посади, можливі дострокові вибори. Передбачити їх результат дуже складно: відбулися нещодавно вибори в місцеві органи влади посилили як залишки дореволюційного режиму, так і небезпечних ультранаціоналістів. Американська адміністрація явно не хоче такого безладу. Їй потрібно, щоб чинний парламент прийняв закони, що дозволяють проводити вибори в утримуваних проросійськими повстанцями регіонах. Байден запевнив українських законодавців, що Сполучені Штати і надалі підтримуватиме Україну в її боротьбі з Росією, за що був нагороджений оваціями. Але насправді він хотів переконати українських лідерів у необхідності дотримуватися мінських компромісів з президентом Володимиром Путіним, покласти край збройному конфлікту і возз'єднати схід України з іншою країною — навіть на вигідних для Росії умовах. У своїй промові в парламенті Байден засудив «ракову пухлину» корупції, яка не дає Україні стати успішною демократією. Але в практичному плані його посил про стабільність означає збереження порочної системи стримувань і противаг, в якій наближені президента і прем'єра домовляються про спільне доїння цієї нещасної країни, для чого там досі існує маса можливостей. «Моя особиста думка полягає в тому, що без перезавантаження системи державного управління ми не зуміємо здійснити прорив», — написала після зустрічі з Байденом депутат Іванна Климпуш-Цинцадзе. Але якщо США таке перезавантаження не потрібне, все триватиме, як і раніше. Нинішнє українське керівництво не зобов'язане чинити так, як йому каже Байден, і воно буде всіляко затягувати виконання непопулярної Мінського угоди. Але проявити відкриту непокору воно теж не може, так як залежить від фінансової підтримки США і від її допомоги у стримуванні Путіна. Так що Україну чекає період нав'язаної стабільності, хоча їй це як раз протипоказано.

The New York Times | США. Джо Байден просуває демократичний меседж в Україні. 

У вівторок віце-президент США Джозеф Р. Байден-молодший закликав українське керівництво приборкати владу олігархів, які панують в суспільстві, виконавши тим самим обіцянку, дану народній революції, яка повалила промосковський уряд в минулому році, передає з Києва журналіст The New York Times Пітер Бейкер. Виступаючи в парламенті України, Байден рішуче закликав законодавців відкласти в сторону особисті інтереси і перетворити цю колишню радянську республіку в модель демократичних змін. Згадавши провал "помаранчевої революції" 2004 року, яка не зуміла забезпечити міцні зміни, він закликав українців не допустити, щоб ця можливість знову вислизнула з рук. "Це момент, - сказав Байден парламентаріям. - Це ваша відповідальність. Кожен з вас (...) має зобов'язання скористатися можливістю, за яку заплачено жертвами, принесеними на Майдані". Часом він кричав на депутатів, різко жестикулюючи, часом переходив на шепіт, а також погрожував пальцем, але неясно, чи досягло послання Байдена адресатів, зазначає автор. Законодавці сиділи мовчки під час його довгої лекції про корупцію і зааплодували тільки тоді, коли Байден розкритикував Росію за її втручання в Україні. "Байден удостоївся овації єдиний раз – коли він сказав, що Росія завдала шкоди українському суверенітету і що США ніколи не визнають анексію Криму", - пише Бейкер. "Про зняття санкцій не може бути й мови, поки Москва не виконає всі, всі свої зобов'язання за мінським угоди", – заявив Байден. Автор коментує: "Але його меседж українцям полягав, по суті, в тому, щоб вони навели у себе порядок. Днем раніше він висловив припущення, що багато хто в Європі чекає "провалу" України, щоб у них не стало приводу продовжувати конфлікт з Росією". З урахуванням швидкого погіршення економічної ситуації в Україні часто здається, що цей момент близько, пише Бейкер. ВВП на душу населення в цьому році складе всього лише 1,6 тис. доларів, знизившись з 3,9 тис. в 2013 році. "Це було за рік до того, як новий уряд прийшов до влади – почасти завдяки обіцянкам наблизити рівень життя населення до європейського", – нагадує автор. Велика частина падіння обумовлена колапсом національної валюти, гривні, і невизначеністю в результаті конфлікту з Росією. "Важко сказати, хто буде інвестувати в таку економіку, хто зважиться вкласти приватний капітал", – вважає Чарльз Робертсон, головний економіст Renaissance Capital (Лондон). Байден закликав навести лад в Генеральній прокуратурі, реформувати енергетичний сектор, забезпечити прозорість офіційних джерел доходу і так далі, мовиться в статті. Але аналітики сумніваються, що український уряд, якими б благими не були наміри, зможе найближчим часом викорінити корупцію. "В України є фундаментальна проблема, - сказав Робертсон. - Не можна поставити хороших людей тільки зверху і сподіватися на те, що їх доброчинна політика переборе старий апарат, який існує сто років. Цього не станеться через рік. Це, можливо, відбудеться в наступному поколінні".

Deutsche Welle | Німеччина.  Коментар: Більше відмовок для України не буде.

 Європа і США вкотре демонструють Україні підтримку. Сигнал Києву: попри дипломатичні зусилля і переговори з Росією щодо сирійського питання, Захід не залишає Україну наодинці. Побоювання, що Захід може відвернутися від конфлікту України з підтримуваними Росією сепаратистами на сході країни є необґрунтованими. Сирія і терор, розповсюджуваний звідти фанатиками-ісламістами, нічого не міняє в тому, що США і Європа відповідають санкціями на російську анексію Криму та агресію на Донбасі. Водночас Європі і США уривається терпець щодо України. Під час візиту до Києва віце-президент США пообіцяв Україні нову фінансову допомогу, насамперед на боротьбу з корупцією. За словами Байдена, Україна має "викоренити рак корупції". Інакше демократію не розбудуєш. Відверті слова Байдена у Верховній Раді демонструють, наскільки невдоволений Вашингтон діями українських політиків. Це рівною мірою стосується і мирного врегулювання на Донбасі, і здійснення реформ. Про ці теми йшлося і на Раді асоціації Україна-ЄС, в якій у понеділок взяв участь прем’єр Арсеній Яценюк. Європейці показали Україні європейську перспективу. У січні має набрати чинності зона вільної торгівлі між Україною і ЄС - всупереч спротиву Росії. Може бути також скасовано візи для українців, якщо запланований на наступний тиждень звіт Єврокомісії буде позитивним. Однак все це знову будуть лише видані авансом пряники. Надто вже довго Київ відкладав необхідні реформи. У Брюсселі досі вивчають ухвалені українським парламентом закони. Адже українські законодавці із цим затягнули до останнього. Це одна з причин того, чому результати реформ уряду Яценюка за рік роботи дуже скромні. Деякі важливі проекти були розпочаті. Є нова поліція, яка буцімто не корумпована. Регулювання у банківській і енергетичній сферах, які дотепер вважалися вкрай корумпованими, починає працювати. Але ретельне виконання всіх ухвалених реформ поки що не вельми просувається. А в парламенті, у тому числі у фракціях коаліції, зростає кількість депутатів, яка розмиває або й блокує реформаторські законопроекти. Не дарма Байден у своєму виступі у Верховній Раді нагадав депутатам про відповідальність, яка лежить на них. Ані уряд, ані президент з парламентом, просякнутим тенетами тіньових зв’язків, дотепер не мали волі розірвати порочне коло корупції. Необхідні для цього реформи у правоохоронній системі залишаються у зародку. Україна досі залишається під впливом олігархів, які через свої сумнівні мережі з лояльних осіб продовжують впливати на політику і економіку. Навіть Генеральна прокуратура і СБУ просякнуті цим впливом. Україна має вирватися з цих корупційних пут. Конфлікт з Росією на Донбасі більше не може бути виправданням браку реформ. Європа і США і надалі підставляють плече Україні. Але без радикальних реформ політична підтримка зійде нанівець. Європа і США більше не мають права панькатися з Україною.

Die Welt | Німеччина. Українці і грузини скоро зможуть їздити до ЄС без віз .

Громадяни України і Грузії зможуть їздити до Європейського союзу без віз, повідомляє німецька газета Die Welt з посиланням на джерела у високопоставлених дипломатичних колах у Брюсселі. Безвізовий режим для обох країн буде діяти з середини 2016 року. Повідомляється, що Єврокомісія представить звіт, в якому буде позитивно оцінено хід виконання умови для скасування віз, 15 грудня. Тим не менш, Києву, на думку ЄК, все ж доведеться до весни 2016 року здійснити ряд заходів щодо поліпшення ситуації в окремих сферах, у тому числі боротьби з корупцією. В Євросоюзі скасування візового режиму з Україною пов'язують з підтримкою українського президента Петра Порошенка, вважаючи її такою собі "нагородою за його бажання проводити реформи". Взагалі, останнім часом Брюссель намагається ще сильніше прив'язати Україну до ЄС. Цієї мети, крім безвізового режиму, є Угода про вільну торгівлю, яка, незважаючи на протести з боку Росії, набуде чинності 1 січня 2016 року. Як додає кореспондент, після введення безвізового режиму українські та грузинські громадяни зможуть знаходитися в ЄС не більше трьох місяців протягом півроку без дозволу на роботу.

Le Monde | Франція. ЄС хоче непомітно продовжити санкції щодо Росії.

 Питання про продовження ще на шість місяців економічних санкцій щодо Росії планувалося розглянути на зустрічі глав держав і урядів країн ЄС 17-18 грудня, однак, за інформацією Le Monde, швидше за все, воно буде вирішене раніше. Продовження може бути затверджене на простому засіданні міністрів закордонних справ ЄС, імовірно 14 грудня, після того, як на цьому тижні на підготовчій зустрічі представників 28 країн будуть узгоджені останні деталі. Джерела видання в керівних органах ЄС повідомляють, що зустріч буде носити "технічний" характер, так як консенсус між членами ЄС про продовження санкцій вже частково досягнуто на полях саміту G20 в Анталії. У чому причина такого поспіху? "Не може бути й мови про те, щоб афішувати це рішення, ризикуючи принизити Росію в момент, коли вона необхідна для вирішення сирійської проблеми, – коментують журналісти. – Канцлер Німеччини Ангела Меркель особливо наполягала, щоб питання розглядалося непублічно, підкреслюючи, що Москва здатна зіграти ключову роль у багатьох сьогоднішніх кризах". 5 Інформаційна картина закордонних ЗМІ, статті на тему України станом на 13:00, 09.12.15 Видання зазначає, що у рішенні пролонгувати санкції немає нічого дивного: Олланд і Меркель завжди пов'язували можливість їх скасування з повним виконанням умов "Мінськ-2". "Однак до досягнення цього результату ще далеко. В останні дні поновилися розрізнені зіткнення на сході України. Більше того, політична частина Мінських угод, яка теоретично повинна була бути виконана до кінця року, ще не реалізована через блокаду як з боку України, так і з боку сепаратистів", - пише газета.