Венгерский электорат в Украине. На что рассчитывает премьер Орбан и его партия Фидес?

Письмо главы правительства Венгрии, которое он написал зарубежным венграм, стало темой для очередных острых дискуссий в Украине. И это закономерно не только ввиду того, что в нашей стране компактно проживает от 100 до 150 тыс этнических венгров, а из-за амбициозной политики, которую официальный Будапешт проводит по отношению к зарубежным венграм последние 7-10 лет.

В первую очередь речь идет о выдаче венгерских паспортов для граждан других стран, преимущественно Карпатского бассейна. И, одновременно, о привлечении иностранных венгров к возрождению великой венгерской нации, которая хотя и потеряла немало своих территорий в начале ХХ-го века, но может быть единой ценностно и культурно.

Логично, что эти амбиции Венгрии затрагивают национальные интересы Украины. И в данной ситуации если украинские граждане одновременно голосуют на выборах в соседней стране, имея паспорт этого государства (когда это фактически запрещено законодательством Украины), то это требует соответствующей реакции официального Киева. Но очень важно понимать, что речь идет не о ноте протеста на письмо Виктора Орбана или о политических заявлениях на уровне дипломатических ведомств Украины. Тут есть потребность в системных решениях на уровне руководства государства.

Чтобы эти решения принимать, следует иметь полную картину ситуации. Однако сегодня с этим в публичной плоскости обсуждения украинского-венгерских отношений крайне затруднительно. Различные эксперты называют разные цифры украинцев, имеющих двойное гражданство (и венгерское в частности), часто называя данные “с потолка”, сознательно или бессознательно манипулируя ими.

Но Венгрия (в отличие от, скажем, той же России) довольно открыта в вопросе предоставления своих паспортов зарубежным венграм — и по процедуре, и по количеству. Все это у наших западных соседей является частью правительственной политики и она, несмотря на все нюансы нынешней Венгрии, не может быть конспирологической.

 

 Виктор Орбан во время встречи с Владимиром Путиным в Москве, 17 февраля 2016
Фото: EPA/UPG

Виктор Орбан во время встречи с Владимиром Путиным в Москве, 17 февраля 2016

 

Так вот, на днях вице-премьер Венгрии Жолт Шемьен, который максимально приближен к Виктору Орбану и ответственен именно за тему заграничных венгров не только политически, но и идеологически, сообщил, что Венгрия получила миллионную заявку на получение венгерского гражданства по упрощенной процедуре. Это начиная с 2010 года, когда была введена упрощенная процедура получения венгерских паспортов.

Имя Жолта Шемьена за последние полгода стало хорошо известно украинской общественности благодаря его громким заявлениям о праве зарубежных венгров на двойное гражданство и автономию. Но для него это не просто медиаприсутствие, а его ежедневная работа. И вот заявление о миллионном заявителе Шемьен сделал в неслучайном месте — во время церемонии открытия 28-го Летнего университета на румынском курорте Балваньош.

Почему не случайном? Потому что именно Румыния — а точнее ее северная часть, Трансильвания, является, согласно официальным данным, крупнейшим «донором» новых граждан для Венгрии.

По состоянию на начало 2015 Венгрия получила 710 тыс заявок на получение венгерского паспорта и 66% из всех новых граждан Венгрии, которые получили паспорт по упрощенной процедуре, были именно из Трансильвании. А это почти 450 тыс человек. Для сравнения, с Украиной на тот момент было всего 14%, соответственно 94 тыс человек.

Если учесть тот момент, что Венгрия как раз с 2015 года начала более тщательно относиться к процедуре выдачи паспортов за рубежом и даже инициировала ряд дел о лишении гражданства отдельных «новоиспеченных венгров», то можем предположить, что в цифрах ситуация не существенно изменилась.

 

Фото: EPA/UPG

 

Однако очень важно понимать, что далеко не все зарубежные венгры участвуют в выборах. И дело не только в возрастном цензе. Есть немало других факторов.

Впервые зарубежные венгры смогли голосовать на выборах в Венгрии в 2014 году: избирать депутатов парламента, но только по партийным спискам (а это 93 мандата из 199). Остальные 106 депутатов избирают в венгерский парламент по округам, то есть за них голосуют только те венгры, имеющие прописку именно в Венгрии. То есть они, условно, могут работать конечно и в Лондоне, но зарегистрированы должны быть в Дебрецене, чтобы голосовать и по партийным спискам, и по округам.

В 2014 году зарубежные венгры голосовали по почте: заполняли бюллетень и отправляли его в избирательные комиссии письмом с соответствующими степенями защиты. Учитывая содержание письма, которое Виктор Орбан написал недавно зарубежным венграм, на парламентских выборах в апреле 2018 они смогут голосовать в режиме онлайн на специальном интернет сайте.

Сколько это будет заграничных венгров? Вряд ли миллион. И даже полмиллиона. В 2014 году в списках избирателей фигурировало лишь чуть больше 230 тыс заграничных венгров, которые могли принять участие в выборах. Но в итоге приняли лишь чуть более 128 тыс, 58 тыс из которых проголосовало именно из Румынии.

Тогда общая явка на выборах составила чуть более 61% (около 5 млн человек) и это было рекордно мало. Поэтому легко вычислить долю иностранных венгров: это лишь 2,6%.

Ожидается, что на предстоящих выборах явка будет еще ниже,и именно поэтому такое большое внимание правящая партия Фидес уделяет зарубежным венграм и вопросу их мобилизации. Зарубежные венгры значительно более лояльны к правящей команде и логично, что за их счет команда Виктора Орбана попытается компенсировать дефицит электората внутри страны.

К сожалению, нет официальных данных, сколько именно иностранных венгров из Украины проголосовало на парламентских выборах в Венгрии в 2014 году. Но точно меньше, чем это ожидали в Фидес и команде Виктора Орбана.

 

Фото: facebook.com/volodymyrgroysman

 

На какой же электорат в Украине рассчитывает венгерский премьер и его политическая сила, которая точно готовится получить очередную победу на выборах? Точно не менее 40 тыс избирателей.

Откуда эта цифра? На самом деле, все просто: именно столько на последних местных выборах в Закарпатье проголосовало за объединенный список венгерских партий в облсовет.

Этот результат является лучшим за всю историю для венгерской общины Закарпатья и над ним много работали не только местная венгерская элита, но и Будапешт, который фактически заставил 2 крупнейшие венгерские партии в Украине - "Товарищество венгерской культуры" - КМКС, и "Демократическое общество венгров" - УМДС, объединиться и идти на выборы одним списком.

Понятно, что у Орбана будут стремиться к большему, но в Будапеште хорошо знают: немало закарпатских венгров выехали из Украины на заработки. Кроме того, будет немало других факторов: например, в избирательном бюллетене на предстоящих выборах будет не только Фидес, но и радикальный и откровенно пророссийский “Йоббик”, социалисты и другие.

В конце концов, одно дело избирательная кампания внутри Венгрии - и она уже в разгаре. Другое дело, кампания за рубежом.

 

 Дмитро Тужанський , експерт

Источник: 
PRпортал